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北極星儲能網獲悉，3月29日廣東恩平發布《恩平市碳達峰實施計劃（公開版）（征求意見稿）》。文件提出，引導新型儲能電站項目高效有序建設，穩步推進“新動力+儲能”項目建設。統籌考慮負荷和電源接進需求，晉陞電網對各類分布式電源接進、各類負荷送出適應才能，進步我市新動力電力消納才能。加速太陽能、水能和生物質能等可再生動力在農用生產和農村建筑中的應用，摸索鄉村分布式儲能、新動力并網應用。
全文如下：
恩平市碳達峰實施計劃
（公開版送審稿）
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和嚴重戰略決策安排以及省委、省當局、江門市委、市當局相關任務設定，扎實推進我市碳達峰任務，確保如期實現碳達峰目標，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東系列主要講話和主要唆使精力，安身恩平實際，堅持先立后破，統籌好發展和平安，處理好發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系。加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系，全方位推動經濟體系、產業體系、動力體系低碳轉型和發展方法、生涯方法綠色變革，穩步推進我市各領域碳達峰任務。緊緊圍繞市委、市當局的決策安排，堅持“揚長補短強基，守正高包養情婦標發展”任務思緒，持續抓好“包養一個月價錢增總量、調結構、提速率、優服務”四項任務，全力推進“珠西智造之城、廣東綠美之城、僑鄉活氣之城、縣域繁榮之城、安然幸福之城”五城共建，推動經濟社會發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的基礎之上，為江門市2030年前實現碳達峰目標作出主要貢獻。
（二）重要目標
“十四五”期間，綠色低碳循環發展的經濟體系基礎樹立，產業結構、動力結構和路況運輸結構調整獲得明顯進展，重點行業動力應用和碳排放效力持續進步，綠色第一章生產生涯方法獲得廣泛推廣。到2025年，單位地區生產總值能耗降落14%，二氧化碳排放強度降落率和非化石動力消費比重確保完成江門市下達的目標，為我市實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間，經濟社會發展綠色轉型獲得嚴重進展，動力結構獲得有用調整，綠色產業發展程序加速，在全社會廣泛構成綠色低碳生產生涯方法。到2030年，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放把持程度堅持江門市中等程度，非化石動力消費比重完成江門市下達的目標，確保2030年前實現碳達峰。
二、重點任務
堅決把碳達峰貫穿于經濟社會發展各方面和全過程，捉住碳排放重點行業領域和關鍵環節，重點實施“碳達峰十二年夜行動”。
（一）動力綠色低碳轉型行動。
1.公道把持煤炭消費。鼎力推進燃煤鍋爐整治，加強煤炭清潔高效應用，鼓勵重點用煤企業開展清潔生產，周全整治疏散燃煤鍋爐，實施燃煤鍋爐節能環保綜合晉陞工程。嚴格把持煤炭消費增量，新增耗煤項目實施煤炭減量替貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花換，在開工建設前落實煤炭替換計劃，明確煤炭替換來源和替換削減量；周全裁減疏散燃煤小鍋爐，積極推進用熱企業向園區湊集。鼎力壓減非發電用煤，引導全市新建、改建和擴建用煤企業優先選擇應用自然氣、集中供熱、光伏、電等清潔動力，慢慢進步減量標準。“十四五”期間公道把持煤炭消費增長，“十五五”期間煤炭消費達到峰值。
2.積極發展清潔低碳動力。有序推動太陽能、水能、生物質能等新動力和可再生動力應用包養，穩步推進水電站改革升級，示范建設太陽能發電、生物質發電等規模化應用項目，樹立健全可再生動力開發應用目標引導機制。鼎力推進水電站改革，通過發電機組設備整套更換，中控系統全自動化升級，晉陞小水電站運行效力。鼓勵和支撐分布式光伏發電，支撐已建成且具備條件的工業園區等用電集中區域規模化推廣屋頂光伏發電，推進沙湖鎮、牛江鎮、君堂鎮等整鎮屋頂光伏，在當局機關、學校、醫院等公共建筑屋頂建設太陽能并網光伏發電系統。有序穩妥發展集中式光伏，規范及落實光伏發電項目建設條件，引導發展“農光互補”、“漁光互補”集中式光伏，推廣太陽能建筑一體化應用。到2025年，全市可包養再生動力發電裝機總容量達到30萬千瓦；到2030年，全市可再生資源發電裝機總容量達到60萬千瓦。
3.擴年夜自然氣應用規模。著力培養工業領域自然氣應用。依照重點工業園區基礎實現氣化的目標，在完成“煤改氣”任務基礎上，加年夜對燃煤鍋爐、工業窯爐等清潔動力改革力度，以工業園區年夜氣淨化管理為重點，嚴格執行環境保護政策，促進燃煤設施的自然氣替換。推動市內自然氣工程管線、自然氣接受門站及連接線工程建設，實現粵西自然氣主干管網陽江-江門項目恩平段、LNG接受及儲氣設施互聯互通。支撐推動重點工業企業、工業園區實現自然氣直供，下降企業用氣本錢。摸索發展自然氣分布式動力，通過冷熱電三聯供等方法實現動力的梯級應用，在工業園區積極建設自然氣發電項目。結合新型城鎮化建設，有序布局建設LNG設施，加速完美自然氣輸配管網系統，推進燃氣進戶，構成以管道氣為主、多渠道的燃氣配送體系，普及城鎮居平易近生涯用氣。
4.推動新型電力系統建設。有序完美電力系統網架，加速電力輸送通道和變電設施建設，優化變電站布局，晉陞負荷中間電網支撐才能。鼎力晉陞電力需求側響應調節才能，完美市場化需求側響應政策支撐。推進抽水蓄能項目建設，加速恩平市抽水蓄能項今朝期任務。引導新型儲能電站項目高效有序建設，穩步推進“新動力+儲能”項目建設。統籌考慮負荷和電源接進需求，晉陞電網對各類分布式電源接進、各類負荷送出適應才能，進步我市新動力電力消納才能。
（二）節能降碳增效行動。
5.周全進步節能降碳治理程度。落實碳排放強度把持為主、碳排放總量把持為輔的軌制。重點把持化石動力消費，原料用能和可再生動力消費不納進動力耗費總量和強度把持，為高質量發展騰出用能空間，為增強產業鏈供應鏈韌性強化支撐。加強能耗“雙控”政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。實行用能預算治理，晉陞企業用能可預期性，創新驅動節能增效，確保完成單位地區生產總值能耗降落目標。強化固定資產投資項目節能審查，實施年度節能監察，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕，增強節能監察約束力。
6.推動減污降碳協同增效。加強溫室氣體和年夜氣淨化物協同把持，摸索構建協同把持任務機制包養。推動減污降碳協同增效，加速構成減污降碳的激勵約束機制，加速推廣應用減污降碳技術。加強“三線一單”生態環境分區管控與主體效能區戰略、國土空間規劃分區和用處管束請求的銜接，做好與碳達峰碳中和、動力資源治理、生態環境要素治理等任務的協調聯動。加強生態環境準進治理，高耗能、高排餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練放項目審批，嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及淨化物區域削減替換等請求，從源頭減少廢棄物產生和淨化物排放。
7.加強重點用能單位治理。加強陶瓷、紡織服裝、水泥、
化工等重點行業和重點用能企業節能任務，積極推動中小工
業企業節能降耗任務。鼓勵重點用能單位通過綠色電力買賣和認購可再生動力綠色電力證書等方法進步可再生動力應用比例。推動重點用能單位周全開展節能診斷，以能效領跑者和國際先進能效程度為參照，推動重點用能單位開展節能降碳技術改革。
（三）工業領域碳達峰行動。
8.加速產業結構優化。對高耗能產業和產能過剩行業實行動力消費總量把持，嚴格把持高耗能產能規模，強化裁減落后裝置，更換新的資料裁減低效電機，強化“兩化”融會，促進工業各行業用能程度晉陞。深化供給側結構性改造，促進制造業轉型升級，慢慢實現工業用能結構優化調整。進步陶瓷、紡織和水泥等傳統高耗能項目標能效程度，裁減落后產能，確保工業能耗增速穩步降落。實現恩平產業轉移工業園循環化改革，加速發展戰略性新興產業，鼎力發展動力強度低且附加值高的重點產業項目，重要發展高端裝備制造、新一代電子信息、先進資料、現代農業與食物等產業。堅決遏制“兩高”項目自覺發展，有序推進低效產業用地再開發應用，進步先進制造業、高新技術制造業比重，改良我市高耗能企業為主的工業結構。
9.推動工業綠色低碳發展。促進工業動力消費低碳化，推動化石動力清潔高效應用，進步可再生動力應用比重，晉陞工業電氣化和智能化程度。深刻開展能效“領跑者”行動，在重點行業開展能效對標活動，推動華新水泥（恩平）、廣東百強陶瓷、錦興紡織等重點用能單位持續趕超引領行業能效程度。引導我市陶瓷、紡織、水泥、化工等重點行業和重點用能企業低碳化轉型，進一個步驟加年夜節能技術改革力度，實現企業節能降耗目標。水泥行業完美水泥常態化錯峰生產機制，推廣應用第二代新型干法水泥技術與裝備。加強燃料、原料替換，鼓勵水泥窯協同處置生涯渣滓、工業廢渣等廢棄物。公道把持生產過程碳排放，摸索水泥窯尾氣二氧化碳捕集應用。陶瓷行業發展高端陶瓷和電子陶瓷等先進資料。推廣輥道窯年夜型化、連續球磨工藝技術等綠色低碳技術，加強薄型建筑陶瓷磚（板）、輕量化衛生陶瓷、發泡陶瓷等低碳產品研發應用。紡包養網評價織行業開發高效短流程前處理工藝、冷軋堆染色、濕短蒸染色工藝，研發計算機測配色、數碼印花及自動制網等新技術，采用混紡、交織、復合工藝開發高支、高密、輕薄面料，摸索無水染色技術的研發，整體從源頭上減少印染廢水。到2025年，推動相關水泥企業熟料包養價格新型干法水泥生產線達到二代技術標準，紡織行業達到標桿程度以上的產能獲得進步。到2030年，單位水泥熟料碳排放比2020年下降8%以上，水泥行業原燃料替換程度進一個步驟進步。
10.堅決遏制高耗包養能、高排放項目自覺發展。樹立在建、擬建、存量“兩高”項目治理臺賬，實行清單治理、分類處置、動態監控，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內甚至國際先進程度。周全梳理在建“兩高”項目，對相關項目節能審查、環評審批情況進行評估，加強節能監察和環境保護執法力度，強化事中事后監管。科學穩妥推進擬建項目，加強產業布局與能耗雙控、碳達峰政策的銜接，嚴格把持“兩高”項目建設區域和建設數量。嚴格落實產業規劃和政策，產能已飽和的行業依照“減量替換”原則壓減產能，尚未飽和的要對標國際先進程度進步準進門檻。嚴格依照國家節能審查辦法的請求實行固定資產投資項目節能審查。深刻發掘存量項目節能減排潛力，實施能效和淨化物排放“領跑者”行動，推動持續趕超引領。對標國內國際先進程度，開展項目節能減排診斷，實施生產線環保改革和綠色化升級。
（四）城鄉建設碳達峰行動。
11.推進城鄉建設形式低碳轉型。將碳達峰碳中和理念融進城鄉規劃、建設和運行治理各環節。優化城鄉空間布局，公道規劃城市效能區，促進地盤集約發展，杜絕年夜拆年夜建。公道把持城鄉建設用地規模和城市建筑規模，推動城市生態修復，結合城市更換新的資料、新型城鎮化和鄉村振興，公道布局城市疾速干線路況、生涯性集散路況和綠色慢行路況設施。推進海綿城市、節水型城市建設，鼎力推進綠色城鎮、綠色社區和漂亮鄉村建設，積極推進城鎮老舊小區改革。實施老舊供水管網更換新的資料改革，到20包養軟體30年城市公共供水管網漏損率把持在8%以內。建設宜居宜業和美鄉村，鼎力實施農村人居環境整治晉陞五年行動。高標準推進“醉氧溫泉 農旅畫廊”“錦江百里畫廊”等鄉村振興示包養網范帶建設。持續推進全市151個行政村人居環境整治晉陞，加速實施恩平市農村環衛一體化項目，打造城鄉環衛一體化的“恩平創新形式”。推進鎮村風貌晉陞，建設鄉村綠化醜化示范村。
12.鼎力發展綠色節能低碳建筑。倡導綠色低碳設計理念，強化建筑綠色節能轉型，加速晉陞建筑能效程度。規范綠色建筑設計、施工驗收標準，嚴格依照綠色建筑等級請求進行施工圖設計文件審查。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準，星級建筑占比達到30%以上，新建當局投資的公共建筑所有的達到星級以上。加速推進建筑工業化，鼎力發展裝配式建筑，在當局投資建設項目中積極應用裝配式示范項目。到2030年，裝配式建筑占新建城鎮建筑的推廣比例力爭達到40%擺佈。周全奉行綠色施工，摸索推動施工現場建筑資料數字化治理，樹立建筑渣滓廢物收受接管系統，加年夜資料的循環應用效力，施工現場建筑資料損耗率比2020年下降20%，建筑渣滓資源化應用率達到55%。
13.晉陞建筑綠色運營程度。優化建筑用能結構，進步建筑用能中綠色電力比例，不斷擴年夜可再生動力建筑應用規模，鼎力推動太陽能光伏、光熱系統的應用，鼓勵光伏建筑一體化建設。加速城市燃氣管道建設，晉陞城鄉居平易近管道自然氣應用比例。重點抓好當局機關辦公建筑、學校、醫院、商場、飯店等公共建筑的能耗限額治理，下降建筑運行能耗。公共機構單位建筑面積能耗和人均綜合能耗完成江門市下達目標。
（五）路況運輸綠色低碳行動。
14.推動運輸東西裝備低碳轉型。積極推廣汽車節油技術和新型節能路況東西，鼓勵應用清潔動力汽車、新動力汽車和電動汽車，在公交、出租、環衛、物流、公務等領域鼎力推廣應用新動力汽車。到2030年，當年新增新動力、清潔動力動力的路況東西比例達到包養網40%擺佈，電動乘用車銷售量力爭達到乘用車新車銷售量的30%以上，營運路況東西單位換算周轉量碳排放強度完成江門市下達目標，陸路路況運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。
15.構建低碳化路況運輸體系。以城市路況及公路運輸為抓手，加速構建低碳化綜合路況運輸網絡體系。周全推進軌道路況、航空及公路、水運建設，建成各種運輸方法協調發展、效能完美、服務優質的綜合路況網絡，打造年夜灣區連接粵西路況樞紐。推動深中江城際建設和深圳至南寧高速公路江門恩平段及鎮海灣高速建設，加速推動恩平馮如通用機場及無人機產業建設。深刻落實公交優先發展政策，積極倡導低碳路況、綠色出行理念。到2030年，城市綠色出行比例不低于70%。
16.加速綠色路況基礎設施建設。將綠色節能低碳貫穿路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，有用下降路況基礎設施建設全性命周期能耗和碳排放。持續推進公共路況基礎設施建設和新動力公交車投放，加速車輛更換新的資料升級，著力推動新動力公共汽車在市內率先實現城鄉全覆蓋，補齊公共路況發展短板，凸起綠色公交的便平易近利平易近屬性。積極推廣可再生動力在路況基礎設施建設運營中的應用，構建綜合路況樞紐場站綠色動力系統。完美充換電、加氫、加氣( LNG)站點布局及服務設施，鼓勵開展光儲充一體化項目建設。到2025年，實現高速公路服務器快充站全覆蓋。積極推動新資料、新技術、新工藝在路況運輸領域的應用，打造一批綠色路況基礎設施工程。
（六）農業農村減排固碳行動。
17.晉陞農田系統固碳才能。深化“國家農產品質量平安市”創建結果，繼續推進化肥農藥減量增效行動，推廣測土配方施肥技術，推進施肥方法轉變，推廣水肥一體化，推廣高效新型肥料，進步化肥農藥應用率，減少化肥農藥應用量，推進有機肥替換化肥，推廣商品有機肥施用甜心寶貝包養網、綠肥種植、秸稈還田，系統評價減排效益。結合耕地泥土肥力分布，以貧瘠耕地肥力培肥為重點，開展耕地質量晉陞行動，晉陞泥土有機碳儲量，監測評估耕地質量晉陞辦法的泥土作物協同固碳效益，協助江門市樹立農田系統碳匯監測核算體系和開展碳儲量評估、潛力剖析，構建有利于碳中和的固碳耕地空間開發格式。
18.鼎力發展綠色低碳循環農業。以晉陞循環應用率為目標，開展農業產業循環化改革，推動農業循環式生產、產業循環式組合改革，周全晉陞農業綠色包養網發展程度，廣泛推廣集約經營、生態循環等形式。安身“現代農業產業園”“國家農業可持續發展試驗示范區”特點，強化農業示范基地建設，加強農產品產地加工轉化。深刻推進生豬與禽類糞方便用與種植生產農牧一體化循環經濟試點任務。
19.加速農業農村用能方法轉變。實施新一輪農村電網升級改革，進步農村電網供電靠得住率，晉陞農村用能電氣化程度。加速太陽能、水能和生物質能等可再生動力在農用生產和農村建筑中的應用，摸索鄉村分布式儲能、新動力并網應用。鼓勵和開發農產品加工廢棄物、畜禽養殖廢棄物等生物質資源高效制氣及分布式氣、熱、電聯產技術。鼎力發展綠色低碳循環農業，發展節能低碳農業年夜棚，積極發展“農光互補”、“漁光互補”等低碳農業形式。
（七）循環經濟助力碳達峰行動。
20.推動產業園區低碳循環化發展。加速工業園區低碳化改革，采用低碳技術，加粗和延長產業鏈，優化生產組織形式，改革傳統產業；加速推進高效高附加值的低碳產業向園區集聚，鼎力延長發展生產配套服務業；積極應用可再生動力技術，改良園區動力消費結構；加速樹立完美的溫室氣體治理體系及治理軌制。將低碳發展的理念融進于園區的綜合規劃、建設、發展的全過程，穩步推進園區低碳工藝、動力、物流、建筑改革，積極創新園區低碳發展形式。依托恩平產業轉移工業園，構建生態工業形式，以確定的焦點產業為主體，結合相關附屬企業，構成以行業為基礎的生態工業群落，盡力實現產業發展向高技術含量、高附加值、包養價格低淨化的綠色工業轉變。到2030年，恩平產業轉移工業園完成循環化改革，規模以上工業用水重復應用率完成江門市下達的目標。
21.完美生涯污水渣滓處理體系。加速推進城鎮生涯污水處理提質增效，推進污水管網全覆蓋、全搜集、全處理。實施污水搜集處理設施改革和城鎮污水資源化應用，到2030年城市均勻再生水應用率完成江門市下達的目標。加速推進城鎮生涯污水新建擴建項目建設。優化生涯渣滓分類收運監管機制，摸索構建以年夜中型轉運站為焦點的現代化收運體系，推動生涯渣滓源頭減量，慢慢進步生涯渣滓收受接管應用率。穩步推進國發環保新材項目標建設和運營。加強塑料淨化全鏈條管理，整治過度包裝，推動生涯渣滓源頭減量。到2025年，城市生涯渣滓資源化應用比例完成江門市下達的目標。
22.健全資源循環應用體系。共同推進江門市“無廢城市”建設，加速推進生涯渣滓、建筑渣滓、危險廢物、普通工業固廢、醫療廢棄物、農業廢棄物等應用處置設施建設，進步設施應用效力。支撐再制造產業化、餐廚廢棄物資源化，鼓勵工業企業在生產過程中協同處理廢棄物。開展資源循環應用服務，完美廢舊物資收受接管網絡，奉行“互聯網+”收受接管形式。鼎力培養再制造產業，推動麥克風電聲器材、機械制造等再制造產業高質量發展。到2030年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種重要再生資源循環應用量完成江門市下達的目標。
（八）綠色低碳科技創新行動。
23.推動綠色低碳關鍵焦點包養技術創新。強化可再生動力、新型電力系統等新動力技術創新。研發低碳新資料、新技術、新裝備，推動新動力、工業節能降碳、綠色建筑、生態碳匯、資源循環應用等領域關鍵焦點技術研討。摸索新動力、包養網車馬費新資料、新技術的穿插融會研討，支撐節能環保技術裝備研發。加強我市陶瓷、水泥等傳統高耗能行業的節能降耗技術、工業流程再造。加速典範固體廢物、電子廢棄物等資源循環應用關鍵焦點技術攻關。
24.強化綠色低碳技術應用。加強綠色低碳技術結包養留言板果轉化應用。樹立綠色技術推廣機制，推動傳統高耗能行業、建筑和路況等行業節能降碳先進適用技術、裝備、工藝的推廣應用。應用恩平現有產業平臺和園區基礎，開展紡織服裝、無人機、新資料、智能家電等領城的綠色低碳技術應用與轉化。
（九）生態碳匯才能晉陞行動。
25.鞏固生態系統包養網固碳感化。強化天然生態空間用處管束，以維護生態系統效能為主，制止或限制年夜規模、高強度的工業和城鎮建設，嚴守生態環境底線。完美全市天然保護地體系建設，推進鎮海灣紅樹林保護區、正人山天然保護區、七星坑省級天然保護區等各類天然保護地整合優化，確珍重要天然生態系統、天然遺跡、天然景觀和生物多樣性獲得系統性保護。嚴格執行地盤應用標準，加強節約集約用地評包養條件價，推廣節地技術和節地形式。持續鞏固國家生態文明建設示范區創建結果，積極摸索綠水青山向金山銀山轉化的新路徑和新形式，制訂《恩平市生態產品價值實現機制試點建設實施計劃》，樹立“一庫一貸一中間N轉化”機制（即樹立生態資源庫、依附綠色金融、樹立生態資源買賣中間、拓寬N種轉化形式），將山川林田湖草沙等天然資源進行“賦值”，讓綠水青山有“顏值”更有“價值”。到2025年，構成全市生態資源有用保護、高質量經營的格式，金融產品支撐加倍多元、生態產品價值轉化路徑更為寬廣，構包養網成一批可復制、可推廣的生態資源變資產、資本的形式。
26.增強山川林田湖系統碳匯才能。嚴守生態保護紅線，加強生態系統保 TC: